차기 행정부 정책에 '가이드라인' 제시… 법적 강제성 없으나 강력한 압박
지난 6월 18일 오전 경기도 동두천시 캠프 케이시에서 열린 주한미군 순환배치 여단 임무교대식에서 태극기와 성조기가 나란히 놓여 있다.[연합뉴스]
미국 연방 하원이 주한미군 규모를 현재 수준인 약 2만 8,500명으로 유지할 것을 권고하는 내용의 2026회계연도 국방수권법(NDAA) 법안을 통과시켰다.
이는 도널드 트럼프 전 대통령의 재집권 가능성 등 차기 행정부의 정책 변화 우려 속에서 나온 의회의 입장이란 점에서 중요한 의미를 갖는다.
현지시간 29일, 미 의회 법안정보 사이트에 따르면 하원을 통과한 이번 법안에는 "한국에 배치된 약 2만 8,500명의 미군 주둔을 유지한다"는 내용이 포함됐다.
법안은 또한 인도태평양 지역에서 중국과의 경쟁에 대응하기 위해 한미동맹 강화가 중요하다고 강조했다. 이를 위해 주한미군 현 수준 유지, 상호 방위 협력 증진, 미국의 모든 방어 역량을 활용한 확장 억제 제공 약속 재확인 등을 통해 한미동맹 강화 의지를 분명히 했다.
주한미군 규모를 명시한 이 조항은 작년 국방수권법에도 포함됐던 내용이다. 과거 트럼프 행정부 시기에는 국방 예산을 주한미군 감축에 사용하지 못하도록 하는 강제 조항이 있었으나, 2022회계연도부터는 현 규모 유지를 명시하는 권고 방식으로 변경됐다.
이는 법적 강제성은 없지만, 행정부에 주한미군 현상 유지를 강력히 촉구하는 의회의 공식 입장이라는 점에서 상당한 정치적 무게를 지닌다.
하원을 통과한 이 법안은 상원 법안과의 조율을 거쳐 단일안을 마련한 뒤 대통령 서명을 통해 최종 법률로 확정된다. 한편, 앞서 상원 군사위원회를 통과한 법안은 군 수뇌부가 주한미군 축소나 전작권 전환의 위험성을 독립적으로 평가하도록 의무화하는 내용을 포함했다.
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이우창
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